垫江县交通局关于认真做好2007年十一黄金周及十七大期间旅客运输工作的通知

局属各企事业单位：

为认真做好2007年十一黄金周旅客运输工作，按照9月13日重庆市十一黄金周旅游工作电视电话会议、9月24日重庆市水上交通安全专题电视电话会议、9月25日重庆市道路交通安全专题电视电话会议及县政府近期相关运输安全工作会议精神，结合9月21日我局召开的国庆及“十七大”期间安全稳定工作专题会议要求，现就抓好十一黄金周及“十七大”期间旅客运输工作的有关事项通知如下：                                                         

一、精心组织，切实抓好节前安全隐患大排查

今年十一黄金周之后紧接着就是党的十七大召开，各单位要从对国家政治大事和对人民群众生命财产安全负责的态度认真抓好近期旅客运输工作。牢固树立“安全生产，预防为主”，“抓安全就是抓效益”的观念，认真组织力量深入开展安全隐患排查。单位主要领导要亲自带头督促检查隐患排查落实情况，要深入重点领域、重点环节查找问题、查看台帐记录，从细节抓起，从严要求，防止排查走过场，督促隐患的整改落实。

1、客运企业要重点排查清理驾驶员资质资格和违章记录情况、客运车辆技术状况以及各项安全管理台帐。严格按照相关标准对客运车辆技术状况和例保作业进行检查，加强驾驶员安全知识教育，严禁不合格车辆、不具备资格的驾驶员参与营运。同时，做好车站消防安全及旅客疏散设施、设备隐患排查工作，完善各项安全管理台帐，规范车站管理制度和各项统计、发班报表，确保制度健全，执行到位。

2、运管所要加强客运监管职能，强化驻站管理，督促企业落实安全主体责任。要重点检查客运企业站务管理，对客运车辆技术状况及驾驶员资质资格不合格及维修保养不落实的坚决取消其营运资格；对车站“三品”、例保检查和“六不出站”规定执行情况严格抽查，对工作流于形式不落实的立即督促整改，并将检查结果作为年度考核评分的重要依据。同时，严格包车资质资格审核，对不符合条件的车辆以及人为损坏、不按规定使用GPS的车辆不予办理包车线路牌业务。      3、执法大队要加大路面执法力度，对重点线路设立非法营运和超员超限检查点，严厉查处路上“多”、“拉”、“快”跑及“甩客”、“倒客”、“宰客”行为。国庆及“十七大”前后坚持抓好重点水域船舶执法检查，对无证和超载经营行为的要坚决取缔从严处罚。同时继续做好企业客运车辆违章情况抄告工作。

4、公路局要切实加强路面控制，抓紧抓好危桥险路的排查整治。抓紧危险路段安保工程及标志标牌设施的排查，尽快组织力量实施恢复；做好地质灾害防范工作，对道路滑坡、沉陷地带要采取果断措施进行处置，做好危险路段的警示标志标牌，确保行车安全。同时，认真抓好公路养护作业安全，完善安全管理制度和规范各种文件资料，做到工作落实有方案措施及检查记录。

5、海事处要在9月底以前协同执法大队尽快落实乡镇执法委托工作，抓紧水上交通安全隐患排查工作。督促乡镇落实“一对一”现场盯防，加强高安码头、长寿湖地区安全值守监管，严厉查处无证船、非法营运船舶载客，坚决禁止危船参加营运，严防船舶撞桥、泄露事故发生。

6、质监站、收费所、客运站及稽征所等单位要积极配合相关部门开展好这次安全隐患大排查，督促安全隐患的整改落实。

二、加强运力调度，充分做好旅客运输各项准备工作

运管所要指导企业成立国庆及“十七大”期间客运工作组织领导机构，提前做好“一节一会”期间客流量的研究预测工作。结合以往经验并根据旅客流量、流向、流时的分析和预测，有针对性地制定旅客运输组织方案，确保运力安排充足到位。在重点时段，要合理调整客运班次、班线，加强发班管理，做好旅客候车、购票服务工作。积极鼓励运输企业增开旅游包车，满足节日期间重点旅游景区线路的运力需求。同时，认真研究农村客运市场旅客运输工作，做好车辆调配，严格审批营运线路，确保广大农民群众乘车安全、方便。

三、加强运输服务监管，提高服务质量

提高运输服务质量是交通部门的重要职责，也是展示窗口形象和职工素质的重要内容。运管所、执法大队、海事处要认真落实《重庆市道路运输管理条例》和《重庆市水路运输管理条例》以及相关配套法规规定，维护好假日期间运输市场秩序，加强对运输市场服务质量的监督管理，严厉打击无证经营、“拉客”、“甩客”、“倒客”等各种违规行为，坚决制止“一节一会”期间各种乱涨价、乱收费行为。国庆及“十七大”期间要设立投诉监督电话，对旅客投诉要认真进行核查，投诉属实的要立即责成相关部门整改，对社会影响较大的要进行通报并纳入年度工作考核内容。

各运输企业要认真贯彻落实交通部、市交委颁布的各项服务标准，加强对站务人员、驾乘人员和船员的教育、监督管理，结合交通服务年活动推行“送温暖”、“送文明”服务，努力提高服务水平和服务质量。特别是对老、幼、病、残、弱等有困难的旅客要进行重点服务关照，对按政策应该享受优惠票价政策的乘客要严格按政策执行。同时，做好车、船发班调度，保证车、船正班正点行驶。采取增设售票窗口、延长售票时间等措施，方便旅客购票。各收费站及客运车辆继续开展好青年文明岗、文明标兵创建活动，各公路养护道班要积极争创文明道班、文明路活动。

四、加强值班检查，做好信息报送工作

十一黄金周及十七大期间交通局领导班子成员将轮流带队检查各单位值班情况，局安运科及运管所、执法大队、公路局等单位和部门将不定期地开展安全运输工作落实情况抽查，同时市、县级有关部门和新闻媒体也将以明查暗防等形式对我们的客运企业及车站、水上运输安全隐患进行督查。各单位务必做好国庆及十七大期间旅客运输的各项工作，建立组织机构，制订工作措施，落实工作责任，健全安全隐患排查的长效机制，长抓不懈，确保安全生产制度健全，执行逗硬，措施得力，为广大旅客提供安全、方便和满意的交通运输环境。

客运企业要认真做好“一会一节”期间的旅客运输统计工作，按时将旅客运输情况报表报运管所汇总上报。同时要做好“一会一节”期间的旅客运输总结工作，于2007年10月30日前将“一会一节”期间的旅客运输总结报交通局。

    特此通知

                                        二○○七年九月二十六日